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水保方案

生产建设项目水土保持设施 自主验收规程(试行)

点击数:636 更新时间:2018-09-07 17:25:28

1范围

本规程适用于编制水土保持方案报告书的生产建设项目水土 保持设施的验收. 编制水土保持方案报告表的生产建设项目水土 保持设施的验收规程,由省级水行政主管部门按照务实、筒便、易 操作的原则制定.

2基本要求

2. 1生产建设项目水土保持设施自主验收〈以下简称自主验 收〉包括水土保持设施验收报告编制和竣工验收两个阶段.

2.2自主验收应以水土保持方案(含变更〉及其批复,水土保 持初步设计和施工图设计及其审批(审查、审定〉意见为主要依据.

2.3自主验收应包括以下主要内容: a)水土保持设施建设完成情况. b)水土保持设施质量. c)水土流失防治效果. d)水土保持设施的运行、管理及维护情况.

 

2.4自主验收合格应具备下列条件    :

 

一 3  -

 

a)水土保持方案〈含变更〉编报 、初步设计和施工图设计等手 续完备.

b)水土保持监测资料齐全,成果可靠 . c)水土保持监理资料齐全,成果可靠 . d)水土保持设施按经批准的水土保持方案〈含变更〉 、初步设

计和施工图设计建成,符合国家、地方 、行业标准、规范 、规程的规 定.

e)水土流失防治指标达到了水土保持方案批复的要求 .

£)重要防护对象不存在严重水土流失危害隐患  .

g)水土保持设施具备正常运行条件,满足交付使用要求,且运 行、管理及维护责任得到落实 .

2. 5 验收资料制备由项目法人 (或者生产建设单位,下同〉负 责组织,有关单位制备的资料应加盖制备单位公章,并对其真实性  负责   自主验收应制备的资料清单参见附录 .

2. 6 水土保持设施验收资料应按规定保存,并符合档案管理 要求.

2. 7 涉及重要防护对象的水土保持分部工程和单位工程的水 土保持质量评定应符合 SL336-2006  的有关规定.

2.8 水利水电项目移民安置或专项设施迁改建的水土保持设 施可单独验收 .

3水土保持设施验收报告编制

3.1水土保持设施验收报告由第 三方技术服务机构(以下筒

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称第三方〉编制 .

3.2 第三方编制水土保持设施验收报告,应符合水土保持设 施验收报告示范文本的格式要求,对项目法人法定义务履行情况 、 水土流失防治任务完成情况 、防治效果情况和组织管理情况等进 行评价,作出水土保持设施是否符合验收合格条件的结论,并对结  论负责 .

3.3 第三方评价内容

3. 3. 1 项目法人水土保持法定义务 )l 行情况 a)评价水土保持方案(含变更〉编报等手续完备 情况. b)评价水土保持初步设计和施工图设计开展情况 . c)评价水土保持监测工作开展情况,包括重要防护对象月皮

影像记录保存情况 . d)评价水土保持监理工作开 展情况. e)复核水土保持补偿费缴纳情况 .

3. 3. 2 水土流失防治任务完成情况

a)复核水土流失防治责任范围 .

b)复核弃土(渣〉场 、取土〈料〉场选址及防护等情况 .

c)复核水土保持 工程措施 、植物措施及临时措施等的实施情 况.

d)复核水土保持分部工程和单位工程相关验收资料 .

e)复核表土剥离保护情况 .

f) 复核弃土(渣)综合利用情况 .

一 5 一

 

3. 3.3 水土流失防治效果情况

a)评价水土流失是否得到控制,水土保持设施的功能是否 正 常 、有效.

b)评价重要防护对象是否存在严重水土流失危害隐患情况 .

c)复核水土流失防治指标是否达到水土保持方案批复的要 求 .

d) 个别水土流失防治指标不能达到要求的,应根据当地自然 条件 、项目特点及相关标准分析原因,并评价对水土流失防治效果 的影响.

3. 3.4 水土保持工作组织管理情况

a)复核水土保持设施初步验收 、监测 、监理等验收资料的完整 性 、规范性和真实性 .

b)复核水行政主管部门水土保持监督检查意见的落实情况 .

c)评价水土保持设施的运行 、管理及维护情况 .

3.4 第三方开展评价工作应采用资料查阅 、走访 、现场核查等 方法,其中涉及重要防护对象的应全部核查 .

4 水土保持设施竣工验收

4. 1竣工验收应在第三方提交水土保持设施验收报告后 ,生 产建设项目投产运行前完成 .

4.2 竣工验收应由项目法人组织 ,一般包括现场查看、资料查 阅、验收会议等环节 .

4. 3 竣工验收应成立验收组 ,验收组由项目法人和水土保持

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设施验收报告编制、水土保持监测 、监理、方案编制、施工等有关单 位代表组成 项目法人可根据生产建设项目的规模 、性质、复杂程 度等情况邀请水土保持专家参加验收组 .

4.4 验收结论应经 2/3  以上验收组成员同意.

4. 5 验收组应从水土保持设施竣工图中选择有代表性 、典型 性的水土保持设施进行查看,有重要防护对象的应重点查看 . 4. 6 验收组应对验收资料进行重点拍查,并对抽查资料的完

整性、合规性提出意见 验收组查阅内容参见附录水土保持设施 验收应提供的资料清单 .

4. 7 验收会议

a)水土保持方案编制 、监测、监理等单位汇报相应工作及成 果.

b)第 三方汇报验收报告编制工作及成果 c)验收组成员质询 、讨论,并发表个人意见 . d) 讨论形成验收意见和结论 .

e)验收组成员对验收结论持有异议的,应将不同意见明确 记 载并签字.

4.8 存在下列情况之一的,竣工验收结论应为不通过 :

a)未依法依规展行水土保持方案及重大变更的编报审批程序 的.

b)未依法依规 开展水土保持监测或补充开展的水土保持监 测不符合规定的 .

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c)未依法依规开展水土保持监理工作 .

d)废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持 方案确定的专门存 放地的 .

e)水土保持措施体系 、等级和标准未按经批准的水土保持方 案要求落实的 .

f) 重要防护对象无安全稳定结论或结论为不稳定的 . g)水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的 . h)水土保持监测总结报告 、监理总结报告等材料弄虚作假或

存在重大技术问题的 .

i)未依法依规缴纳水土保持补偿费的 .

4. 9 项目法人按规范格式制发水土保持设施验收鉴定书 .

5 附则

5. 1 重要防护对象是指 4 级〈含〉以上弃渣场等容易发生水土 流失危事及隐患的工程部位 .

5.2 第三方是相对水行政主管部门和生产建设单位而言,具 有独立承担民事责任能力和相应水土保持技术条件 ,并从事水土 保持技术服务的企业法人 、事业单位法人或其他组织 .

5.3 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构核查 中发现的弄虚作假,不满足水土保持设施验收标准和条件而通过 验收的,应以书面形式告知生产建设单位,视同为水土保持设施验 收不合格.

5.4    生产建设单位和第三方弄虚作假,不满足水土保持设施

- 8 -

 

验收标准和条件而通过验收的,县级以上人民政府水行政主管部 门和流域管理机构,要将其违法违规行为的处罚结果报送全国水 利建设市场监管服务平台 ,同时向社会公布 .


附录 水土保持设施自主验收资料清单

 

 

序号

 

资料名称

单位工程 验收

 

竣工验收


项目立项  ( 审批、核准、备案) 文件


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2

主体工程设计相关资料

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3

水土保持分部工程 、单位工程验收资料


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4

水土保持方案 ( 含变更) 及其批复文件

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5

水土保持初步设计和施工困设计及其审批

审查、审定) 意见

 

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6

 

各级水行政主管部门监督检查及落实情况

 

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7

水土保持监理总结报告及原始资料


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8

水土保持监测总结报告及原始资料


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9

水土保持设施验收报告


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